四川省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前定期服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)的規(guī)定

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)、衛(wèi)生部等六部委《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕316號）和《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2009〕131號）精神，進一步加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提升民族地區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，全省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前，必須到對口支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)或到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修學(xué)習(xí)，作為申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的必備條件。

一、申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格要求

（一）申報主任醫(yī)(藥、護、技)師資格。

1.三級以上省、市級醫(yī)療機構(gòu)，中央在川醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和省、市級其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健機構(gòu)等，下同）的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，申報晉升正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前須到對口支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)駐點服務(wù)不少于3個月。

2.二級省、市級醫(yī)療機構(gòu)，二級及以上縣級醫(yī)療機構(gòu)和縣級其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，申報晉升正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前須到對口支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)駐點服務(wù)不少于3個月。同時，須到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)進修學(xué)習(xí)本專業(yè)6個月以上，并取得合格證書。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和無等級的其他醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，申報晉升正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前須到縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)進修學(xué)習(xí)本專業(yè)6個月以上，并取得合格證書。

（二）申報副主任醫(yī)(藥、護、技)師資格。

1.三級以上省、市級醫(yī)療機構(gòu)，中央在川醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和省、市級其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員聘任中級技術(shù)職務(wù)后，申報晉升副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前須到對口支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)駐點服務(wù)不少于6個月。

2.二級省、市級醫(yī)療機構(gòu)，二級及以上縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣級其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員聘任中級技術(shù)職務(wù)后，申報晉升副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前須到對口支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)駐點服務(wù)不少于6個月。同時，須到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)進修學(xué)習(xí)本專業(yè)6個月以上，并取得合格證書。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和無等級的其他醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員聘任中級技術(shù)職務(wù)后，申報晉升副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格前須到縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)進修學(xué)習(xí)本專業(yè)6個月以上，并取得合格證書。

二、免服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)人員范圍

（一）免服務(wù)基層人員。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員符合下列條件之一者，可免予到基層定期服務(wù)：

1.距法定退休年齡不足5年者。

2.在二甲以下省級部門直屬醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、藥品檢驗所、藥品評審認證中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作者。

3.在部隊團及團以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作3年以上者。

4.聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作1年以上者。

5.海外引進人才。

6.衛(wèi)生援外工作1年以上者。

7.聘任中級技術(shù)職務(wù)后，參加國家、省指派的援藏等任務(wù)連續(xù)工作半年以上者。

8.采供血機構(gòu)須完成省衛(wèi)生廳要求的上年度工作指標后，其工作人員才能申報衛(wèi)生專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格晉升。

（二）免進修學(xué)習(xí)人員。

援外一年以上的人員免進修學(xué)習(xí)。

三、組織與管理

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級衛(wèi)生行政部門和省級有關(guān)部門負責(zé)本地區(qū)、本部門的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員定期服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)的組織實施。未確定對口支援任務(wù)的省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，或因?qū)�口支援工作計劃變化等原因未能安排到對口支援機構(gòu)服務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)上級主管部門同意，可安排到民族地區(qū)、革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)。各派員機構(gòu)結(jié)合受援單位實際，制定年度派員計劃，在每年3月、9月底前分別報主管部門備案，市（州）衛(wèi)生局、省級有關(guān)部門于每年4月、10月將對口支援匯總后報省衛(wèi)生廳備案。

（二）建立考評機制。

市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門對服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)情況進行督促檢查，建立實施情況的監(jiān)測、評估等督促落實機制。健全考核管理制度，接收機構(gòu)及所在地衛(wèi)生行政部門認真做好定期服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)人員的考核、鑒定等工作。

（三）落實福利待遇。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)和進修學(xué)習(xí)期間基本工資、績效工資等福利待遇與派出單位所在科室同職務(wù)人員同等對待，差旅費、艱苦邊遠地區(qū)津貼等補助按《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)〔2002〕13號)、《四川省省級行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》（川財行〔2007〕227號）、《四川省完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度貫徹實施意見》（川人發(fā)〔2007〕8號）和《關(guān)于調(diào)整艱邊地區(qū)津貼標準的通知》（人社部發(fā)〔2010〕36號）等規(guī)定落實。

四、其他事項

（一）服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)時間計算。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到基層定期服務(wù)和進修學(xué)習(xí)時間應(yīng)連續(xù)安排，一律不得累計計算服務(wù)基層時間和進修學(xué)習(xí)時間。

（二）服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)期間執(zhí)業(yè)行為。

根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》精神，執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層定期服務(wù)和赴上級進修學(xué)習(xí)可按原注冊執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，不屬于超范圍執(zhí)業(yè)。

（三）嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時，提供服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)虛假證明者，3年內(nèi)不得申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）申報基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格要求。

申報基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，服務(wù)基層和進修學(xué)習(xí)按照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定由四川省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本文不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。