關于開展2013年度全省職稱評審工作的通知

鄂職改辦〔2013〕31號

各市州、省直管市、神農架林區人社局(職改辦)，省直各部門，各大型企事業單位人事處（人力資源部）：
為認真做好2013年度職稱評審工作，現就有關事項通知如下：
一、指導思想和基本原則
2013年職稱工作要以黨的“十八”大精神和科學人才觀為指導，圍繞“規范管理，推進改革，加強監督，改進服務”的要求，以能力業績為導向，努力提高職稱工作服務水平，促進我省人才隊伍建設和經濟社會發展。
二、評審范圍和對象
下列具備相應申報資格條件的人員：
（一）我省企事業單位、非國有單位2013年度在崗的專業技術人員；
（二）公務員和參照公務員管理單位中，從事會計、審計、統計、檔案專業技術工作的人員；
上述人員中，公務員、參公管理人員通過評審取得的資格，只作為本人專業技術水平、業務能力的標志，不與工資福利社保等待遇掛鉤。
三、申報職數控制和水平測試工作
（一）今年全省事業單位仍實行申報總量控制。各地、各省屬單位申報職數按照《關于上報2013年度我省事業單位人員高級職稱申報控制數有關事項的通知》（鄂職改辦〔2013〕6號）執行。對引進高層次和急需人才、業績突出的優秀人才，經省職改辦批準可允許申報。申報中級職稱的職數控制，由各地、各單位參照此原則執行。
（二）水平能力測試工作繼續按照《關于調整全省水平能力測試的通知》（鄂職改辦〔2008〕29號）文件執行。各專業申報高、中級職稱的水平測試由相應評委會辦公室負責具體組織。按照《關于規范全省中小學教師水平能力測試工作的通知》（鄂職改辦〔2013〕24號）規定，從2013年起，全省中小學教師水平能力測試（含省直，不含武漢市）實行統一標準、統一組織。測試工作在省職改辦領導下，由省人事考試院具體組織實施。對高校教師、中專教師申報高級職稱人員，評教評學的結果可以作為水平能力測試的依據。近兩學年中評教評學排名在后10%的，不得申報評審。各高校、中專學校可根據此原則制定本校具體推薦辦法。
各專業申報高級職稱水平能力測試的組織方案和測試結果要及時報省職改辦審批。
四、年度評審工作要求
（一）評審工作組織程序
全省高、中級評委會應在本年度內完成評審。各評委會辦公室受理申報材料并進行初審，政府職改部門按照管理權限對申報材料進行預審，并主持年度評審工作。評委會辦公室要做好評審情況的記錄。
全省申報高級職稱人員、各專業高級評委會辦公室今年必須統一使用2013年版“職稱信息管理系統”（可在省人社廳“職稱評定”專欄下載中心下載）進行申報資料錄入、匯總、表決、打證等工作。以前版本由于數據修改可能出現不兼容問題，導致申報人員數據不能入庫、不能發文打證。
（二）評委庫的建設
按照《關于2013年規范全省各專業高級評委會評委專家庫人選的通知》（鄂職改辦〔2013〕4號）文件規定，2013年各專業高評委會專家庫應調整更新。入庫評委推薦的范圍、條件仍按《關于推薦報送省高級專業技術職務任職資格評委專家人選的通知》（鄂職改辦〔2011〕24號）文件執行。高評委會入庫評委一般不得少于90人。其中，年度參評人數較少的專業也不得少于40人。年度評委會只能由入庫評委組建。各地、各單位也要按此要求做好中級評委會的管理和建庫工作。
（三）年度評委會的組成要求
各高評辦應在開展年度評審工作前，將評審工作方案報省職改辦審定。年度評審的高級評委會成員，由省職改辦主持從評委庫中抽選。未經省職改辦批準召開評委會或擅自更換評委的，其評審結果無效。凡是連續擔任評委三年的，原則上不入選年度評委會；一個評委原則上只能入選一個綜合性年度評委會；年度評委會更新比例必須達到或超過1/3。原則上高級評委會委員不少于9人；中級評委會委員不少于6人。
（四）有關評審政策
堅持誠信承諾和公示制度。每位申報人員必須簽署《申報專業技術任職資格誠信承諾書》（見附件2），承諾所提供的個人信息和證明材料真實準確。用人單位對專業技術人員申報評審材料要認真審核、嚴格把關。申報人員《一覽表》必須在單位公開展示一周以上，并出具公示證明（見附件3）。其他申報資料根據實際情況予以公示。凡申報《一覽表》未經過公示的，評審結果將不予認可。
暢通高層次人才“綠色通道”。對引進回國的海外優秀高層次人才，三年內可比照同資歷人員相應條件申報評審；對已選聘為長江學者、楚天學者，全職引進我省高校的，經省職改辦批準，完善申報材料后交由相關專業高評委會在年度評審時直接認定。外語、計算機考試可免試。
事業單位新安置在專業技術崗位的軍轉干部和黨政群機關調入企事業單位的專業技術人員，三年內可比照同資歷人員相應條件直接申報副高及以下職稱。
繼續做好特殊評審工作，重點服務我省大中型企業中作出重大貢獻的優秀專業技術骨干和引進急需人才。對非公企業中業績突出的優秀人才，按照市場認可、業內公認的原則，組織開展高級經濟師的專項評審。
堅持破格審核制度。申報正副高級職務原則上不允許突破下一級任職年限和工作年限要求。因業績突出而要求學歷破格的申報人員需經省職改辦審核后方可申報。申報“破格”者應由市州職改辦或省直主管部門報省職改辦集中辦理，不受理個人直接申請。
（五）中評委會的備案
按照《關于對全省中級專業技術職務任職資格評審委員會進行清理和重新備案的通知》（鄂職改辦〔2011〕9號）規定，各中評委會要報省職改辦備案登記，并納入全省統一的職稱評審結果信息管理系統，使用新版專業技術資格證書。第一批備案文件見《關于公告湖北省中級專業技術職務任職資格評審委員會的通知（第一批）》（鄂職改辦〔2012〕100號）。從2013年起，未經省職改辦備案公布的中級評委會，其評審結果將不予認可。
五、申報途徑和材料要求
（一）申報途徑：
1、國有企事業單位有正式人事關系的人員，必須通過本單位人事機構推薦申報；通過其他途徑申報的，視為違規參評；
2、非公有制單位人員、國有企事業單位臨時聘用人員或社會流動人員，必須由用人單位推薦，經由有人事檔案管理資質的人事代理機構申報，提交本人近一年在我省連續繳納社保的證明；民辦高校等代理人員相對集中的單位，可由用人單位申報，但必須經有人事檔案管理資質的人事代理機構審核。
3、中央在鄂單位人員，必須經有委托資質的主管部門向省職改辦出具委托評審函，經省職改辦同意后向相關評委會發出接受函，方可在我省參加職稱評審。
（二）報送各專業高評會辦公室的材料：
A、統一要求報送的材料
為提高申報的規范化，制作“高級專業技術職務任職資格評審材料裝訂范本”（見附件4）作為參考。需報送的證明材料和業績材料分別進行裝訂和裝袋。主要包括：
1、經單位核實、使用2013年版《湖北省職稱管理信息系統》錄入、打印的《任職資格申報人員花名冊》一式2份及電子文本。
2、納入崗位設置管理的事業單位人員申報高級專業技術職務的，須持有省職改辦統一下發的“評審單”。
3、個人和用人單位分別簽字、蓋章的《申報專業技術任職資格誠信承諾書》（見附件2）和公示證明（見附件3）一式2份，1份進評審材料，1份由用人單位留存。沒有提交承諾書和公示證明的不受理申報材料。
4、《湖北省專業技術職務任職資格評審表》一式2份，《評審表》第１頁“相片”欄內粘貼本人近期免冠１寸照片，詳細填寫表格內容，不可復印。
5、經單位核實、使用2013年版《湖北省職稱管理信息系統》錄入、打印的《任職資格申報人員評審一覽表》（份數按各專業通知要求）及電子文本。
6、現任專業技術職務任職資格證書、聘任證書、學歷證書復印件各1份，原件由市州職改辦或省直主管部門審核，并在復印件上加蓋公章、審核人簽字。
7、外語、計算機、水平測試考試合格證、成績通知書復印件，原件由市州職改辦或省直主管部門審核，并在復印件上加蓋公章、審核人簽字。免試審批表須提供原件。
8、2011、2012年《專業技術職務年度考核登記表》各1份，提供《年度考核表》復印件的需經單位人事部門簽字蓋章。非國有單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面說明。
9、任現職以來獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書及經濟、社會效益等主要業績材料原件、復印件各1份。
10、任現職以來正式發表、出版的代表性論文、著作原件和檢索頁，以及其它代表申報人學術、技術水平的材料原件等。
11、個人業務總結一份。
B、下列有關人員另須提交的材料：
1、從機關到企事業單位從事專業技術工作的人員，提交證明其原公務員身份和到企事業單位工作的任職通知復印件，單位加蓋公章、證明人簽字。
2、非公有制單位的人員，提交本人在我省連續一年繳納社保的證明，以及確認本人為該單位員工的有效證明原件。
3、從國外引進的高層次人才，提交用人單位引進、調入文件復印件，單位加蓋公章、證明人簽字。
4、申報高校教師、中學教師高級職務的人員提交近1學期教案,申報高級實驗師的人員提交2份實驗教案（復印件須加蓋學校教務部門公章）。
C、對申報材料有特殊要求的專業，按其申報通知的要求進行申報。
申報人業績材料經公示后須加蓋單位公章（證書、證件等在復印件上加章）。
（三）申報高級任職資格時，如有破格、轉評、外語計算機免試、委托評審等情況的，按照《進一步明確我省有關職稱政策的通知》（鄂職改辦〔2011〕12號）規定的程序，報省職改辦或市州職改辦（或省直部門）審批。
六、其他具體要求
1、為方便專業技術人員申報，經省職改辦商各專業高評委會辦公室，將各專業高級水平測試、受理材料時間、評審時間統一安排并集中公布（見附件1）。因故需變更的，應提前一周報省職改辦。各地、各單位要在規定的時間內報送相關材料，逾期不再受理。
2、各高評委會辦公室要做好專家征集、更新入庫工作，按《關于2013年規范全省各專業高級評委會評委專家庫人選的通知》（鄂職改辦〔2013〕4號）要求，各高級評委會辦公室應于4月30日前，將“評委入庫信息表”和匯總表電子文本報送省職改辦。
3、全省各專業高評委會辦公室關于水平測試和申報材料的通知，應先經省職改辦同意后印發，以省職改辦在湖北省人社廳門戶網站上公布的為準。
4、申報人參評業績材料的計算截止時間為高評會接收材料截止的時間。
各地各單位在評審中出現的問題和情況，請及時向省職改辦報告。

湖北省職稱改革工作領導小組辦公室
2013年3月6日

附件1：2013年度各系列高級專業技術職務任職資格水平測試、受理材料及評審時間安排表

附件2：申報專業技術任職資格誠信承諾書

附件3：單位公示證明

附件4：高級專業技術職務任職資格評審材料裝訂范本